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從川西貢嘎山到川東渠江河口,是7300多米的落差;從川西北高原的涓涓細流到川南的浩蕩長江,是上千公里的距離——這就是四川,多樣、豐富,千河分布、湖泊密集,是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地。加強生態文明建設,不僅關系巴山蜀水的秀美風光,更關系國家生態安全和長遠發展。
面對生態文明建設的重任,四川牢固樹立和認真踐行新發展理念,堅持共抓大保護、不搞大開發,堅定走生態優先、綠色發展之路,積極融入長江經濟帶發展,不斷筑牢長江上游生態屏障。
四川省委書記彭清華在全省生態環境保護大會上這樣定位四川的生態文明建設:以最大的決心肩負起建設長江上游生態屏障和維護國家生態安全的重大使命,以最堅決的態度狠抓中央環保督察反饋意見整改落實,以最有力的舉措打好污染防治攻堅戰,讓巴蜀大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,奮力譜寫美麗中國的四川篇章。
1.生態環境修復 九寨美景重現
8月,走進地震一周年后的九寨溝風景區,諾日朗瀑布豐沛的水流如條條銀鏈傾瀉而下,五花海、蘆葦海、樹正群海的水面在陽光的照射下色彩斑斕,被譽為“人間仙境、童話世界”的九寨溝涅槃重生,再現昔日風采。
在一年前“8·8”九寨溝地震中,諾日朗瀑布巖層出現了局部崩塌,瀑布上方出現了長16.8米、寬50厘米的裂縫,無數涓涓細流變成了一股急流,而五花海周圍的山體、樹木、土石滑落至湖水中,湖水變得渾濁不清,九寨溝的景觀受損嚴重,地震打破了“童話世界”的寧靜。
不少人對九寨溝能否恢復如常充滿疑慮。但一年后,這樣的疑慮被全部打消。
如何重建九寨溝?“科學推進生態環境修復保護”成為重建工作的首要任務。地震后3個月,四川省正式印發《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規劃》。九寨溝景區管理局按照九寨溝地震災區科學重建、綠色發展的要求,把世界自然遺產保護放在首要位置,牢固樹立大生態、大環境觀念,統籌自然恢復與人工治理、生物措施與工程措施、地震直接破壞的生態修復與災害影響的生態保護,加強森林生態系統建設、濕地生態系統修復、水生態環境保護,最大限度恢復自然生態功能。
一年來,九寨溝景區始終堅持“尊重自然,適度干預”的原則,突出自然修復、生態修復,有序推進所有自然遺產的修復工程,對景區內的自然遺產點進行動態監測和保育,通過就地取材的人工“補妝”和大自然的自我修復,盡可能重現九寨溝昔日美景。
九寨溝景區管理局高級工程師肖維陽在介紹諾日朗瀑布修復工作時說:“經過多方考證、多次研究,我們決定采用大自然自我修復和人工修復疊加的方法,用地震中垮塌的鈣華體來填補裂縫,讓水不再順著裂縫流走。水流有道后,新的諾日朗瀑布景觀就形成了。”
此外,九寨溝縣成立了災后重建生態文明審查組,組建由61名生態、環境、景觀、旅游文化等方面專家組成的專家庫,梳理重建規劃表內項目74個和規劃表外提升項目24個,在可能性研究評審、實施方案評審等環節進行生態文明建設審查,實現空間規劃審查、生態文明審查兩個“漏斗”同步發力,確保所有重建項目充分體現生態文明和全域旅游要素理念。
九寨溝的重生見證著四川在生態保護上的努力。黨的十八大以來,四川省堅決貫徹落實國家生態文明建設的戰略部署,出臺推進生態文明建設的15個改革方案和若干規章制度,開展了大熊貓國家公園體制試點、流域生態補償等重大改革,生態文明體制改革取得重要進展——
過去5年,累計出臺生態文明體制改革措施58個大項。正式劃定的生態紅線內總面積19.7萬平方千米,占全省國土面積的40.6%。全面打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,可吸入顆粒物、細顆粒物等均顯著下降。今年上半年,全省地級及以上城市優良天數率為80.5%,同比上升1.3個百分點,87個國家考核斷面優良水體比例為81.6%,同比上升9.2個百分點,生態環境質量持續改善,環境污染防治初見成效。
不久前出臺的《四川加快推進生態文明建設實施方案》明確,全省將通過5年努力,基本形成合理的主體功能區布局,建成長江上游生態屏障,經濟發展質量和效益顯著提高,基本形成人與自然和諧發展的新格局。
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